فرآیند تشکیل صندوقهای غیردولتی شهرستانی

فصل سه

طرح تاسیس تشکيل

صندوقهاي غير دولتي شهرستانی

حمايت از توسعه بخش کشاورزي

فصل سه

« چارچوب طرح تاسیس تشکيل صندوقها»

بمنظور اطلاع و آشنائي کامل با بخش کشاورزي شهرستان يا توليد محصولي خاص در سطح کشور یا استان ضروري است وضعيت موجود بخش يا محصول در چارچوب ذيل تدوين تا امکان تشکيل صندوق غير دولتي حمايت از توسعه بخش کشاورزي بصورت محصولي، تخصصي يا منطقه اي مورد بررسي قرار گيرد.

الف : سيماي بخش کشاورزي

در اين فصل با تبيين وضع موجود، توانمنديها و استعدادهاي بالفعل و بالقوه، و تنگناها ، مشکلات و چشم انداز توسعه بخش کشاورزي به اختصار مورد بحث قرار مي گيرد.

1- استعدادها ، قابليتها و توانمنديها:

1-1- معرفي اجمالي استان / شهرستان

● مساحت

● جمعيت

● تقسيمات سياسي

● شرايط اقليمي

● جايگاه اقتصادي و اجتماعي و وضعيت اشتغال

● سياستهاي توسعه بخش

2-1- بررسي وضعيت بخش کشاورزي استان / شهرستان/ روستا

● زراعت

● باغباني

● امور دام

● شيلات

● جنگل و مرتع و آبخيزداري

● مکانيزاسيون

● صنايع تبديلي و تکميلي

● امور عشاير

● ساير اطلاعات مورد نياز

* درصورتيكه صندوق محصولي باشد به بررسي اجمالي آن محصول ومقايسه با محصولات ديگر

3-1- حجم و ارزش توليدات بخش کشاورزي / شهرستان/ روستا به تفکيک زيربخش و محصول

4-1- استعدادهاي بالقوه و برنامه هاي توسعه کشاورزي شهرستان

● منابع آب و خاک

● جمعيت بهره بردار به تفکيک هر زيربخش برای تشکل ها وروستاها

● استعداد نيروي انساني متخصص

● استعداد منابع مالي

● استعداد صنايع تبديلي و بسته بندي

● استعداد حمل و نقل و ترابري

● استعداد نگهداري و ذخيره سازي

● ساير اطلاعات مورد نياز

2- تنگنا ها، محدوديتها و مشکلات توسعه بخش کشاورزي.

3- تشکلهاي توليد کنندگان:

● تعدادتشکلهای غیر فراگیر به تفکيک زيربخش و سازمان متبوع آنها (تعاون روستائي، وزارت تعاون و…)

* تعداد افراد حقيقي مستقل (بهره برداران مستقل خارج از روستا)

*– افراد حقيقي (دراین بخش تولیدات کلی هر روستا برای تعیین سهم بهره برداران روستا)

● تعداد اعضاء هر تشکل غیر فراگیر وافراد حقيقي مستقل

● مجموع سطح زير کشت اعضاء هر تشکل غیر فراگیر وافراد حقيقي مستقل

● مجموع ميزان توليد اعضاء هر تشکل غیر فراگیر وافراد حقيقي مستقل به تفکيک نوع محصو ل

● مجموع ارزش توليدات اعضاء هر تشکل غیر فراگیر وافراد حقيقي مستقل

● ميزان سهم هر يک از تشکلها غیر فراگیر وافراد حقيقي مستقل شهرستان

● تعيين ميزان سهم هر يک از تشکل ها غیر فراگیر وافراد حقيقي مستقل در صندوق .

• تعيين ميزان دارائي هر يک از تشکلها غیر فراگیر وافراد حقيقي مستقل

● ساير اطلاعات لازم (سال تاسيس / ميزان سرمايه و ……)

* سطح زيركشت ، ارزش توليدات وميزان سهم هريك ازروستاها برای تعیین سهم افراد حقیقی که پس از تعیین سهم هر روستا به طورکلی بدون درنظر گرفتن زیر بخش کف)200هزار تومان) وسقف سهم در روستاها به طور یکسان برای همه آنها در نظر گرفته میشود

ب : تاريخچه موسسات مالي

1- سوابق و تاريخچه موسسات مالي بخش کشاورزي شهرستان به تفکيک:

● دولتي

● خصوصي

● تعاوني

● خارجي

● ساير

حجم و ميزان فعاليت و حوزه عمل و نحوه خدمات رساني موسسات فوق اعلام گردد.

2- موسسات مالي که سابقاً در بخش کشاورزي شهرستان فعاليت داشتند و تعطيل يا منحل
شده اند.

● سوابق فعاليتها

● علل تعطيلي يا راکد شدن آنها

ج : مباني تشکيل صندوق

1) ضرورت تشکيل صندوق.

2) اهداف و سياست هاي پيشنهادي براي صندوق.

3) خدمات قابل ارائه و محدوده عمليات و فعاليتهاي صندوق پيشنهادي.

4) جمعيت هدف ( اعضاء برخوردار از خدمات صندوق )

5) پيش بيني اثرات تشکيل صندوق بر توسعه زيربخشهاي کشاورزي شهرستان /استان / کشور.

د: چگونگي تشکيل صندوق و روشهاي تامين سرمايه

1- تشکلهاي مستقل غیر فراگیر آماده مشارکت در صندوق به تفکيک هر زيربخش .

2- افراد حقيقي مستقل خارج از روستا آماده مشارکت در صندوق به تفکيک هر زيربخش

3- افراد حقیفي در محدوده روستا آماده مشارکت در صندوق

4- پيش بيني سرمايه اوليه صندوق (حداقل ….. ميليارد ريال بايد باشد )

1-4- سرمايه اوليه پيشنهادي …………………… ريال.

2-4- تامين شده از محل آورده توليد کنندگان (تشکلهای مستقل وافراد حقیقی داخل محدوده روستا ) ……………………… ريال معادل …………………… درصد سرمايه اوليه.

3-4- تامين شده از محل آورده شرکت مادر تخصصي ……………………………………. ريال 
معادل ………………… درصد سرمايه اوليه.

5- پيش بيني ميزان سرمايه قابل تامين به تفکيک تشکلهاي مستقل غیر فراگیر توليد کنندگان.وافراد حقیقی محدوده روستاها

6- روش كار صندوق با توجه به مدل مفهومي

– نحوه حضور در مجامع تشكل ها وافراد حقيقي

– هيئت منتخب

– نمايندگي صندوق ها

6- پيش بيني توسعه فعاليت صندوق و روند افزايش سرمايه آتي آن .

الفف : نحوه ارائه خدمات

1) پيش بيني چگونگي اعطاي تسهيلات و ارائه خدمات مالي به تشکل ها ی مستقل وسهامداران داخل محدوده روستا با توجه به مدل مفهومی پیوست.

2) پيش بيني حجم تسهيلات اعطايي سالانه صندوق .

3) ساير

ب : اداره صندوق

1- نيروي انساني مورد نياز صندوق و برآورد هزينه هاي تبعي آن به شرح جدول ذيل:

2- امکانات مورد نياز صندوق و پيش بيني نحوه تامين آن.

3- پيش بيني درآمدهاي سالانه صندوق و محل تامين آن.

4- پيش بيني هزينه هاي سالانه.

ز : تجزيه و تحليل و جمع بندي کلي نسبت به تشکيل صندوقهاي غير دولتي

اين مجموعه در ……….. جلسه شوراي سياستگذاري در تاريخ ……….. به تصويب رسيد.